下面是小编为大家整理的市市场监督管理局工作总结和工作计划,供大家参考。
市市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作计划
一、主要工作开展情况及工作成效
（一）聚合力助升级，服务发展质效提升
一是加大市场主体培育力度。市委、市政府将市场主体倍增纳入政府年度重点工作，2022年1—12月全市净增市场主体×户，完成2022年净增目标任务×户的74.5%。其中：企业净增×户，完成目标任务的23.32%，个体工商户净增×户，完成目标任务的106%。截至12月23日，全市在册各类市场主体×户，完成2022年在册目标任务数×户的97.93%。其中：企业×户，完成目标任务的78.27%，个体工商户×户，完成目标任务的100.6%。每千人拥有市场主体×户，比2021年底净增10户，排名第一，超过全市平均数8.56户，千人拥有市场主体增长率12.14%），排名第四。二是“双随机、一公开”监管全覆盖。2022年全市制定市级部门和部门联合双随机监管计划×项，其中部门抽查计划×项，部门联合抽查计划29项。截至12月1日，全市通过省级平台执行计划91项，完成×项，完成率87.8%。三是知识产权工作再上新台阶。截至目前，全市有效商标注册量5038件，中国驰名商标2件，专利×件，地理标志商标14件，地理标志保护产品1件。制药股份有限公司的商标“腾药；
TENGYAO及图形”获得了马德里商标国际注册，在菲律宾、老挝被核准保护。获评国家知识产权优势企业2家，省知识产权优势企业5家，中国优秀专利奖1个，云南省优秀专利奖2个。2022年，积极落实知识产权奖励机制，发放知识产权资助奖励×万元。
（二）守底线强监管，筑牢民生安全防线
严格落实“四个最严”，市场安全底线筑牢筑稳。坚持人民至上、生命至上，毫不松懈抓好“四大”安全监管。一是毫不松懈食品安全监管。以地方党政同责为要求，统筹推进食品安全工作，食品安全评议考核连续五年考核为A级，考核分数连续五年排名全保山市第一，全市食品安全形势持续稳定向好。在重大节假日期间组织食品安全联合执法，圆满完成重大活动接待食品安全保障，保障就餐人次41595人次。食品抽检实行重点产品、重点企业、重点隐患的全覆盖，截至目前，共抽检食品1966批次。开展重点人群核酸检测28958人次，结果均为阴性。二是强化药械化安全监管。全市现有涉药械化单位2540家，实行全面从严监管，不放过任何疑点。加大以疫苗、麻黄碱复方制剂、血液制品、儿童用药、“一退两抗”药品、×G检测试剂、医用口罩、医用防护服、儿童化妆品等重点品种的整治力度。2022年，完成药械化抽检共88批次，对检验不合格的8批次进行立案查处。督促医疗机构经营企业加强药械化不良反应监测及上报工作，截至目前，上报不良反应报653例，药物滥用表252份。对全市6家使用新冠病毒检测试剂单位开展检查，保障疫情防控工作有序开展。三是持续深化特种设备安全治理。目前全市共有特种设备使用单位790家，在册登记特种设备4034台。2022年持续开展压力容器、冶金桥式起重机、客运索道、大型游乐设施、液化石油气、天然气管道、电梯、锅炉等特种设备的日常检查。检查中，对查出的隐患做到闭环管理，对重大违法行为、重大事故隐患依法处理，及时停用、查封、处罚，做到严执法、重实效。四是强化质量助推经济。充分发挥市质量强市领导小组办公室牵头作用，统筹推进质量强市建设各项工作，在今年对2021年的全市质量工作考核中，×市获得保山市第一名。工业产品质量监管持续加强，持续开展油品、燃气具、肥料以及危险化学品、农用物资、建筑材料、儿童玩具用品、贵金属、翡翠饰品等产品质量安全检查及抽检，共抽查产品153批次，对8个产品抽检不合格的企业进行立案查处。认证工作成效明显，目前，我市共有85家次企业获得有机产品认证等证书166张。计量筑基、标准引领、合格评定、政策激励有效助力增品种、提品质、创品牌。
（三）抓重点净环境，市场秩序规范稳定
一是执法稽查工作显成效。2022年被司法部表彰为全国行政执法先进集体，截至11月10日共办理各类行政处罚案件317件，罚没金额为394.9万元，提请案审会集体讨论案件96件，通过并减轻处罚96件，积极落实包容审慎监管理念，优化营商环境。严惩不正当竞争，持续开展扫黑除恶斗争、“打传打私”工作，持续加大侵权假冒问题打击力度，联合整治“保健”市场乱象，连续开展“网剑”行动，严厉查处网络直播带货等突出问题，市场顽疾得到有效治理。做好公平竞争审查工作，全面清理存量政策措施，2022年以来，对各单位妨碍统一市场和公平竞争的存量政策措施进行清理，截至2022年11月底，上报清理文件总数88件，废止妨碍统一市场和公平竞争的政策措施文件22件。二是消费维权水平进一步提升。完善消费纠纷在线解决机制，全国12315平台、12345热线平台同时受理，全量归集市场监管投诉举报数据，实现对市场环境和消费环境的统一动态研判，实行“诉转案”工作机制，全面维护消费者的合法权益。截至2022年10月，共受理投诉举报2054件，争议金额2076.08万元，为消费者挽回经济损失555.74万元。
（四）严要求强思想，党建引领全面进步
加强政治建设，聚焦固本强基，高标准锻造市场监管队伍。积极推进作风革命、效能革命，促进工作能力提升，共开展党组理论中心组集中学习12次，机关集中学习20余次，各市场所集中学习100余次，行政执法交流21期，上党课50余次。全局党员干部在市场监管工作、疫情防控、乡村振兴、文明城市创建的各个环节，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、存在的问题和困难
（一）市场主体倍增培育待加强。近三年受新冠疫情冲击市场主体发展缓慢，且各级政府出台的助企纾困政策宣传力度不够，落实力度不强，导致市场主体倍增不理想。
（二）监管执法难度大。一是食品从业主体多、散、乱、杂，规范化程度低，监管难的问题依然存在。从业人员庞杂，文化水平参差不齐，对食品安全认识和法律法规的学习不够，造成监管难度大，执法力度带来巨大挑战。二是农贸市场秩序维护不到位，卫生保洁不彻底。市场内占道经营、超摊溢摊、车辆乱停、杂物乱摆，水产区、禽肉区等重点区域有积水、废弃物未及时清理等问题还没有完全杜绝，经常出现反弹。三是网络直播营销行为监管困难。监测技术落后，以执法人员人工盯防为主，尚无技术软件或监测平台为依托，导致被动监管，发生投诉后，无法找到直播经营者，且直播中出现的虚假宣传行为即时性强，取证固证难。四是调处消费纠纷耐心不够。接待消费者时，对有关法律法规和办事流程讲解不细，未充分考虑对方的知识积累和理解能力，有时造成误解，导致消费者再次信访或向纪检监察机关举报。
（三）干部队伍配备不到位。一是存在整个队伍年龄断层问题，40岁以上的干部职工占65.3%，未来五年，约有13.9%左右的干部将陆续退休，30岁以下的年轻干部仅有8人，青黄不接现象较为突出，市场监管队伍人员构成亟待优化。二是人员严重不足，空缺编制未能得到补充（目前空编15人），基层一线监管执法力量严重不足，目前仍有4个市场监管所无法组建，影响监管成效。
三、2023年工作计划
党的二十大报告里提出了“支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”“加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。”，下一步，我们将紧紧围绕党的二十大精神，在各级部门的领导下，结合实际精心规划。
（一）持续优化营商环境，激发市场活力。紧紧围绕党中央国务院、省委省政府、保山市委市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，以营造协调高效的审批环境，激发市场主体活力为目标，全面实施“商事制度改革深化行动”，坚持零距离服务企业，消除制约企业发展的各种障碍，坚持精准施策，全力助企纾困。落实×市惠企措施，全面落实减税降费政策，更好发挥职能部门服务支撑作用，进一步激发市场主体活力，确保实现市场主体倍增目标。
（二）着力维护市场秩序，推进执法办案质效提升。进一步加大重点领域整治力度，继续深入开展民生领域“铁拳”行动，强化公平竞争审查制度网刚性约束，清理妨碍统一市场、公平竟争的各种规定和做法，严厉打击扰乱市场秩序的各项违法行为。集中整治知识产权、假冒伪劣、教育收费、房地产行业虚假宣传、网络直播等社会关注度高的、群众反映强烈的突出问题，努力构建竞争有序、公平公正、诚信守法、放心消费的市场环境。
（三）严守市场安全底线，防范化解风险隐患。一是持续加强食品安全监管，全力开展各类专项整治行动，切实做好食品抽检，利用快速检测等手段对食品生产、销售等环节食品安全进行监管，确保广大人民群众食品安全。二是持续强化药品医疗器械安全监管，依法对辖区内的药品经营和使用单位进行监督检查，做到日常监管与重点检查相结合，实现日常监管全覆盖。三是持续加大特种设备安全监察力度，日常检查与专项检查两相互配合。加强重点特种设备安全监管，包括客运索道、天然气压力管道、人员密集场所电梯、重点工贸企业特种设备及气体充装站，坚决把事故风险隐患消除在萌芽状态。四是统筹抓好产品质量安全监管及专项整治，确保全区产品质量安全事故“零”发生。
（四）推进质量强市建设，服务高质量发展。大力推进质量强市建设，深入实施质量提升行动，统筹推进企业、行业、产业质量提升。持续推动计量诚信体系建设，在集贸市场、加油站、眼镜行业等领域推进诚信计量体系建设，引导培育诚信计量示范单位。继续实施标准化战略，贯彻落实标准化法律法规，指导监督社会团体、企业标准的制修订，鼓励指导企业在企业标准信息公开服务平台上向社会公开企业标准。全面提升质量认证服务能力，打造一批有竞争力的认证品牌。
（五）全面加强党的领导，干部素质全面提升。一是坚持政治引领，强化政治建设。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出学习贯彻党的二十大精神主线，忠实履行使命任务。二是深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党建和业务两手抓、两手硬，加强领导班子建设和领导干部教育管理，充分发挥领导干部的示范引领作用。三是加强作风革命效能革命，持续优化干部队伍结构，用好各年龄段干部。加大教育培训力度，把思想理论武装、理想信念教育、党性作风锤炼、能力素质提升贯穿干部成长全过程，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。四是加强纪律建设，锻造优良作风。坚定不移推进全面从严治党，持续压紧压实责任，坚持把纪律规矩挺在前面，教育引导广大党员知敬畏、存戒惧、守底线。
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